EUROPEISKA
KOMMISSIONEN
Bryssel den 3.6.2014
COM(2014) 306 final
RAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET, RÅDET,
EUROPEISKA EKONOMISKA OCH SOCIALA KOMMITTÉN SAMT
REGIONKOMMITTÉN
om översyn och uppdatering av den första europeiska gemenskapens genomförandeplan
i enlighet med artikel 8.4 förordning (EG) nr 850/2004 rörande långlivade organiska
föroreningar
{SWD(2014) 172 final}
SV
SV
RAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET, RÅDET,
EUROPEISKA EKONOMISKA OCH SOCIALA KOMMITTÉN SAMT
REGIONKOMMITTÉN
om översyn och uppdatering av den första europeiska gemenskapens
genomförandeplan i enlighet med artikel 8.4 förordning (EG) nr 850/2004 rörande
långlivade organiska föroreningar
1. Inledning
Förordning (EG) 850/2004 om långlivade organiska föroreningar1 (nedan kallad POPförordningen) antogs i april 2004 för att genomföra Stockholmskonventionen2 (nedan kallad
konventionen) och protokollet om långlivade organiska föroreningar som är fogat till
konventionen om långväga gränsöverskridande luftföroreningar3 (nedan kallat Unece-POPprotokollet) inom Europeiska unionen.
I enlighet artikel 8.4 i POP-förordningen utarbetades en första europeiska gemenskapens
genomförandeplan 20074(nedan kallad genomförandeplanen). I denna identifierades
befintliga åtgärder på EU-nivå med anknytning till långlivade organiska föroreningar och
bedöms hur väl och i vilken utsträckning dessa åtgärder uppfyller åtagandena i enlighet med
konventionen. Den identifierade även vilket behov som finns av ytterligare åtgärder på EUnivå och angav en plan för att genomföra ytterligare åtgärder.
I enlighet med artikel 8.4 i POP-förordningen anses det nu vara nödvändigt med en översyn
och uppdatering av genomförandeplanen, eftersom det skett ett antal förändringar av
regelverket i enlighet med följande:
i.
ii.
iii.
Upptagandet av ett antal nya långlivade organiska föroreningar i
Stockholmskonventionen och Unece-POP-protokollet om långlivade
organiska föroreningar.5
De tekniska och lagstiftningsmässiga framsteg som har gjorts på detta område.
Resultaten i kommissionens rapport KOM (2010) 514 rörande tillämpningen
av POP-förordningen.
1
EUT L 229, 29.6.2004, s. 5.
2
Stockholmskonventionen av den 22 maj 2001 om långlivade organiska föroreningar.
Uneces (FN:s ekonomiska kommission för Europa) protokoll till 1979 års konvention om långväga
gränsöverskridande luftföroreningar om långlivade organiska föroreningar.
3
4
SEK(2007) 341.
5
Se fotnot 3.
2
Den reviderade och uppdaterade genomförandeplanen, kallad unionens genomförandeplan
om långlivade organiska föroreningar, samt kommissionens arbetsdokument6 om denna
unionens genomförandeplan är bifogade rapporten som bilagor.
2. Sammanfattning av kommissionens bifogade arbetsdokument
Förordet i arbetsdokumentet ger en översikt över den lagstiftningsram på internationell nivå
mot bakgrund av vilken POP-förordningen tillämpas. I denna översikt ingår bl.a. en
sammanfattning av Unece-POP-protokollet om långlivade organiska föroreningar och av
Stockholmskonventionen.
Del 1 i arbetsdokumentet redogör för nuläget vad gäller EU:s uppfyllande av sina
förpliktelser i egenskap av part i de ovannämnda internationella ramverken. Vidare beskrivs
den relevanta EU-lagstiftning som finns (bl.a. POP-förordningen, Reach7 och CLPförordningen8) samt de finansiella instrument som används för tillämpningen av denna. I
avsikt att ge en så detaljerad bild som möjligt innehåller del 1 en samlad bedömning av de
långlivade organiska föroreningarna vad gäller deras framställning, användning och
utsläppande på marknaden samt vad gäller befintliga lager och förorening av avfallsflödet.
Del 2 i arbetsdokumentet innehåller en ingående analys av varje enskild förpliktelse i enlighet
med Stockholmskonventionen som är av betydelse för EU:s behandling av långlivade
organiska föroreningar. Efter denna analys redovisar kommissionen 26 tekniska åtgärder för
att förbättra EU:s uppfyllande av sina förpliktelser i enlighet med Stockholmskonventionen.
6
SWD(2014) 172
7
Förordning (EG) nr 1907/2006 rörande registrering, utvärdering, godkännande och
begränsning av kemikalier (Reach).
8
Förordning (EG) nr 1272/2008 rörande klassificering, märkning och förpackning av ämnen och blandningar.
3
