Europaparlamentet
2014-2019
Utskottet för industrifrågor, forskning och energi
2015/2103(INL)
15.11.2016
YTTRANDE
från utskottet för industrifrågor, forskning och energi
till utskottet för rättsliga frågor
med rekommendationer till kommissionen om civilrättsliga bestämmelser om
robotteknik
(2015/2103(INL))
Föredragande av yttrande: Kaja Kallas
(Initiativ – artikel 46 i arbetsordningen)
AD\1109806SV.docx
SV
PE583.918v03-00
Förenade i mångfalden
SV
PA_INL
PE583.918v03-00
SV
2/6
AD\1109806SV.docx
FÖRSLAG
Utskottet för industrifrågor, forskning och energi uppmanar utskottet för rättsliga frågor att
som ansvarigt utskott göra följande:
– Infoga följande förslag i sitt förslag till resolution:
A. Arbetslag med både robotar och människor skulle kunna vara upp till 85 %1 mer
produktiva än robotar eller människor var för sig. Genom att förbättra människors
kapacitet kommer robotar att minska risken för mänskliga misstag.
B. Unionen är ledande inom industriell robotteknik med en andel på över 25 %2 av utbudet
och användningen. Tillväxten på marknaden beräknas till 8–9 % per år, vilket gör sektorn
till en strategisk industriell prioritering.
1. Europaparlamentet anser att robotteknik och artificiell intelligens spelar en viktig roll för
att förbättra den europeiska ekonomins konkurrenskraft och produktivitet och på
medellång sikt skulle kunna få större inverkan på konkurrenskraften i industrier utanför
tillverkningssektorn, som till exempel jordbruk, transport, hälso- och sjukvård, säkerhet
och allmännyttiga företag. Parlamentet uppmanar kommissionen att driva en ambitiös och
sektorsövergripande innovationsvänlig politik inom robotteknik och artificiell intelligens
genom att underlätta integrering av teknik i värdekedjor och utveckling av innovativa
affärsmodeller och genom att förkorta tiden mellan innovation och industrialisering.
Parlamentet uppmanar kommissionen att utvärdera behovet av att modernisera
lagstiftningen eller ta fram europeiska riktlinjer för att säkerställa en gemensam hållning
inom robotteknik och artificiell intelligens, en nödvändighet för att företag ska kunna
expandera i unionen.
2. Europaparlamentet konstaterar att tredjeländer har insett robotteknikens strategiska
betydelse och att de utmanar unionen som ledare på världsmarknaden, till exempel genom
att överta tillverkare i unionen. Parlamentet uppmanar kommissionen att utarbeta en
industristrategi som tar upp rollen för strategiskt viktiga branscher såsom robotteknik och
som belyser hur arbetstillfällen, tillväxt, know-how och en stor del av värdekedjan skulle
kunna hållas kvar inom unionen.
3. Europaparlamentet framhåller att innovation inom robotteknik och artificiell intelligens,
och integrering av robotteknik och teknik för artificiell intelligens i ekonomin och
samhället, kräver digital infrastruktur som tillhandahåller ubikvitär uppkoppling.
Parlamentet uppmanar kommissionen att lägga fast en ram som tillgodoser
uppkopplingskraven för unionens digitala framtid och att se till att tillgången till bredband
och 5G-nät är helt förenlig med principen om nätneutralitet.
4. Europaparlamentet är fast övertygat om att interoperabilitet mellan system, enheter och
molntjänster, baserat på inbyggt säkerhets- och integritetsskydd, krävs för dataflöden i
realtid som gör att robotar och artificiell intelligens kan bli mer flexibla och autonoma.
1
Enligt forskning från MIT efter gemensamma erfarenheter tillsammans med biltillverkarna BMW och
Mercedes-Benz.
2
http://ec.europa.eu/programmes/horizon2020/en/h2020-section/robotics.
AD\1109806SV.docx
3/6
PE583.918v03-00
SV
Parlamentet uppmanar kommissionen att verka för en öppen miljö, från öppna standarder
och innovativa licensieringsmodeller till öppna plattformar och transparens, för att
undvika inlåsning i proprietära system som hämmar interoperabiliteten. Parlamentet
understryker vidare att en hög nivå av säkerhet och integritet när det gäller data som
används för människors kommunikation med robotar och artificiell intelligens måste
säkerställas. Parlamentet uppmanar därför kommissionen och medlemsstaterna att
integrera principerna om inbyggt säkerhets- och integritetsskydd i sin politik för
robotteknik och artificiell intelligens och i EU:s strategi för cybersäkerhet och att
inbegripa robotteknik och artificiell intelligens i överläggningarna i den rådgivande
högnivågrupp för cybersäkerhet som kommissionen ska tillsätta.
5. Europaparlamentet konstaterar att tillgång till data är nyckeln till innovation inom
maskininlärningsalgoritmer. Parlamentet uppmanar kommissionen att sätta i verket en
ambitiös ram och strategi för öppna och fria dataflöden, särskilt genom initiativet om fritt
dataflöde, i överensstämmelse med dataskyddslagstiftning och en reformerad
immaterialrätt. Parlamentet framhåller att initiativet om fritt dataflöde bör klargöra frågor
om äganderätt, användbarhet och tillgång beträffande data, som är viktiga för
robotteknikens fortsatta utveckling och användning.
6. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att i halvtidsöversynen av den fleråriga
budgetramen öka sitt stöd till det via Horisont 2020 finansierade Sparc-programmet, ta
fram prognoser och främja öppen innovation som ett strategiskt mål och ett
samarbetsinriktat klimat mellan nationella och europeiska institutioner, forskarsamhället
och standardiseringsorgan som drar till sig talanger men även den privata sektorn och
mellan globala bolag, små och medelstora företag och nystartade företag, som är nyckeln
till innovation och möjligheterna att öppna nya marknader för robotteknik i global skala.
Parlamentet framhåller att offentlig-privata partnerskap kan spela en viktig roll i detta
avseende.
7. Europaparlamentet framhåller att utvecklingen av robotteknik bör inriktas på att
komplettera de mänskliga förmågorna och inte på att ersätta dem. Parlamentet framhåller
att tillväxten inom robotteknik och artificiell intelligens kommer att medföra
automatisering av ett stort antal arbetstillfällen, minska människors exponering för
skadliga och farliga miljöer och förändra liv och arbetsmetoder, vilket kräver långsiktiga
utvärderingar och åtgärder för att se till att sociala, miljömässiga, etiska, ansvarsrelaterade
och utbildningsmässiga aspekter hanteras ordentligt. Parlamentet anser särskilt att digitala
färdigheter, däribland kodning, måste ingå i all undervisning och utbildning från de tidiga
skolåren fram till det livslånga lärandet.
8. Europaparlamentet menar att medicinska robotar fortsätter att vinna insteg inom
högprecisionskirurgi och repetitiva arbetsmoment. Parlamentet anser att de har potential
att förbättra resultaten inom rehabilitering och tillhandahålla ett högeffektivt logistiskt
stöd på sjukhus.
– Infoga följande rekommendationer i bilagan till sitt förslag till resolution:
9. Europaparlamentet anser att alla framtida lagstiftningsinitiativ om robotteknik och
artificiell intelligens, efter samråd med ett antal olika berörda parter och baserat på en
kontinuerlig dialog, bör tillhandahålla rättssäkerhet utan att hämma innovationen på detta
område där utvecklingen går så snabbt.
PE583.918v03-00
SV
4/6
AD\1109806SV.docx
10. Europaparlamentet anser att kommissionen, tillsammans med slutanvändare,
robotteknikingenjörer, forskarsamhället och andra berörda parter, bör utveckla en etisk
uppförandekod som ska vägleda utvecklingen av robotteknik och artificiell intelligens.
11. Europaparlamentet anser att rekommendationer om licenser bör respektera avtalsfriheten
och lämna utrymme för innovativa licensieringssystem. Parlamentet varnar för införandet
av nya immateriella rättigheter inom robotteknik och artificiell intelligens som skulle
kunna hämma innovation och utbyte av expertis.
AD\1109806SV.docx
5/6
PE583.918v03-00
SV
RESULTAT AV SLUTOMRÖSTNINGEN I DET RÅDGIVANDE UTSKOTTET
Antagande
13.10.2016
Slutomröstning: resultat
+:
–:
0:
Slutomröstning: närvarande ledamöter
Bendt Bendtsen, Xabier Benito Ziluaga, José Blanco López, David
Borrelli, Jerzy Buzek, Angelo Ciocca, Edward Czesak, Jakop Dalunde,
Pilar del Castillo Vera, Christian Ehler, Fredrick Federley, Ashley Fox,
Adam Gierek, Theresa Griffin, Hans-Olaf Henkel, Eva Kaili, Kaja
Kallas, Barbara Kappel, Krišjānis Kariņš, Seán Kelly, Jaromír
Kohlíček, Zdzisław Krasnodębski, Miapetra Kumpula-Natri, Janusz
Lewandowski, Ernest Maragall, Edouard Martin, Angelika Mlinar,
Nadine Morano, Dan Nica, Carolina Punset, Herbert Reul, Paul Rübig,
Algirdas Saudargas, Sergei Stanishev, Neoklis Sylikiotis, Dario
Tamburrano, Patrizia Toia, Evžen Tošenovský, Claude Turmes,
Vladimir Urutchev, Henna Virkkunen, Martina Werner, Lieve
Wierinck, Anna Záborská, Flavio Zanonato, Carlos Zorrinho
54
1
3
Slutomröstning: närvarande suppleanter Michał Boni, Rosa D’Amato, Esther de Lange, Jens Geier, Benedek
Jávor, Olle Ludvigsson, Vladimír Maňka, Marian-Jean Marinescu,
Clare Moody, Maria Spyraki
Slutomröstning: närvarande suppleanter Salvatore Cicu, Albert Deß
(art. 200.2)
PE583.918v03-00
SV
6/6
AD\1109806SV.docx