LÄNSSTYRELSEN
Göteborgs och Bohus län
Planeringsavdelningen
BESLUT
1974-12-16
rek+mb
11.126-924-71
Kommunstyrelsen i Strömstads kommun
Box 26
452 01 STRÖMSTAD
Förordnande till skydd för landskapsbilden jämlikt 19 § naturvårdslagen
gällande skärgården och delar av fastlandet inom Strömstads kommun
Byggnadsnämnden i Strömstads kommun har i skrivelse till länsstyrelsen 1970-10-02 anhållit,
att byggnadsförbud måtte utfärdas för samtliga öar i Strömstads kommun enligt 19 §
naturvårdslagen i den mån öarna icke sedan tidigare belagts med byggnadsförbud enligt denna
paragraf eller genom andra bestämmelser. I protokoll från sammanträde 1970-11-02 har
byggnadsnämnden dessutom begärt att för del av fastlandskusten som särskilt avgränsats på
karta, speciellt upprättad för ändamålet, måtte utfärdas byggnadsförbud också med stöd av 19
§ naturvårdslagen.
Länsstyrelsen har härefter 1974-07-11 utfärdat ett interimistiskt förordnande enligt 19 §
naturvårdslagen till skydd för landskapsbilden inom vissa på till beslutet hörande karta
särskilt avgränsade områden. Förordnandet, som gällde tills vidare dock längst till 1975-0110, utgjorde även förslag till slutligt förordnande, Förslaget har kungjorts i ortstidningarna
och varit utställt på kommunkansliet i Strömstads kommun.
De av byggnadsnämnden till landskapsskydd föreslagna områdena ligger till större delen
inom den zon av norra Bohusläns kust, som i förarbetena till den fysiska riksplaneringen och i
proposition 1972:111 angående ”Hushållning med mark och vatten” angivits som en av
landets tre obrutna skärgårdskuster. Detta kustområde har i ovannämnda redovisningar
karakteriserats som riksintressant för det rörliga friluftslivet med stora förutsättningar för
olika friluftsverksamheter som bad, båtsport, fiske, naturströvande mm. Stora delar av
området är också riksintressanta för den vetenskapliga och kulturella naturvården genom en
kombination av en geoloiskt intressant struktur, särpräglade vegetationstyper, rikt fågelliv och
en värdefull marinbiologi.
Skärgården i Strömstads kommun har i flera naturhänseenden sin speciella egenart, så bl a
Tjärnö-arkipelagen, som omfattar övärlden från Råssö i söder till Öddö och Daftö i norr. I
denna kustdel bildar barrträden, främst tallen, resliga bestånd till och med på öarna och ger
innerskärgård och vindskyddade områden ett skogklätt intryck. I exponerade lägen mot väster
blir vegetationen nedpressad och får på många ställen karaktären av en knotig, lågvuxen
hällmarkstallskog, som fått fäste där klipporna inte är helt kalspolade. De stora öarna skiljs
från fastlandet och från varandra av smala sund och breda men grunda sk leror. Stränderna är
här mångenstädes djupt inskurna av bukter och vikar. Tidvattencirkulation och de näringsrika
bottnarna utgör de viktigaste förutsättningarna för det rika fågellivet i dessa vatten. Denna
landskapstyp präglad av skogklädd skargård, mer eller mindre slutna vatten och trånga sund
35184-1
samt branta klippstränder omväxlande med låga saltängar, där dalgångarna mynnar i havet,
har icke sin motsvarighet i övrigt inom länet. Närmast innanför liggande fastlandspartier utgör
morfologiskt en fortsättning av samma brutna landskap, där dalgångar och mindre
Slättområden ersätter sund och leror.
En helt annan landskapstyp av fjordliknande karaktär möter i området norr om Strömstads
stadsbebyggelse bl a med partierna kring den drygt 7 km långa Dynekilen, som till större
delen utgör en tektoniskt betingad sprickbildning.
Västra delen av Hogdalanäset reser en mer eller mindre brant stupande bergfasad mot Säcken
och Singlefjorden. Landkonturen utgör här en förkastningslinje av imponerande utformning.
Halle-Vagnaren med sina 120 meter över havsytan utgör ett framträdande parti i den mäktiga
bergsrygg, som här sträcker sig längs havet. Den glesa vindpåverkade tallurskogen är på de
högsta nivåerna i det närmaste orörd och därför av särskilt naturvårdsintresse
Mot Idefjorden reser sig mäktiga bergspartier med främst gles tallskog. De konvexa
bergsidorna stupar brant ner mot vattnet. Bergets rundhällsform på den svenska sidan står i
stark kontrast mot det mer sönderbrutna berget utefter den norska stranden.
Bergens ansenliga höjder erbjuder flerstädes mäktiga vyer över Idefjordslandskapet vid bl a
Kungshällan och Leveråsfjället. Landskapet präglas av en uppsprucken berggrund med
sprickor huvudsakligen orienterade i syd och sydsydväst. Odlingslandskapet i dalarna omges
av lövskogsränder längs bergsidorna. På sina ställen har ravinlandskap utbildats av
vattendragen.
Naturförhållandena inom de områden, som avses i byggnadsnämndens anhållan om
landskapsskydd, är sammanfattat av sådan karaktär att bl a ett särskilt skydd för det
variationsrika och ställvis egenartade landskapet framstår som erforderligt för att i framtiden
kunna möta det exploateringstryck på kusten, som utan särskild reglering i många hänseenden
är svårbemästrat med hänsyn till angelägenheten att bevara naturen.
Utöver reglering av bebyggelse, tippning, upplag och liknande har det framstått som
angeläget att också en viss kontroll kan ernås av sådana arbetsföretag, som kan förändra
strandkonturen eller på annat sätt bryta vattenspegeln. Erfarenheter från tidigare har visat att
bl a muddrings- och sandsugningsarbeten ofta kan inverka menligt på landskapsbilder av här
angivet slag.
På grundval av vad ovan anförts meddelar länsstyrelsen med stöd av 19 § naturvårdslagen
förbud mot att utan länsstyrelsens tillstånd vidtaga nedan nämnda åtgärder inom de områden
som på till detta beslut hörande karta avgränsats med tvärstrecksförsedda gränslinjer, varvid
tvärstrecken är vända mot förbudsområdet:
1
uppföra helt ny byggnad annat än för jordbrukets, skogsbrukets eller yrkesfiskets
behov, dock med undantag för uthusbyggnader i direkt anslutning till befintlig
bebyggelse
2
anlägga ny båtbrygga eller kaj annat än för yrkesfiskets behov
35184-1
3
utföra fyllning, tippning, schaktning eller annan liknande åtgärd, som ej är hänförlig
till jordbrukets eller skogsbrukets behov, vägunderhåll eller anläggningsarbeten för
vilka byggnadslov lämnats
4
anlägga för allmänheten avsedd campingplats
5
utföra muddring och sandsugning
6
utföra matjordstäkt
Förordnandet omfattar ej det område i Syd-Koster för vilket förordnande enligt 19 §
naturvårdslagen utfärdats 1969-11-10 och ej heller områden som nu eller framledes omfattas
av stads- eller byggnadsplan samt reservatsförordnande enligt 7 - 10 §§ naturvårdslagen.
Enligt 41 § naturvårdslagen länder beslutet till efterrättelse utan hinder av förd klagan.
Besvär över detta beslut kan anföras genom skrivelse till Konungen. Skrivelsen skall
tillställas jordbruksdepartementet, Fack, 103 10 Stockholm 2, och skall ha inkommit dit inom
tre veckor från den dag klaganden har fått del av beslutet. Klaganden bör i besvärsskrivelsen
tydligt ange länsstyrelsens beslut samt meddela sin postadress.
I detta beslut har förutom undertecknade länsråd och byrådirektör deltagit också t f förste
länsassessorn Carl-Otto Lindberg, tf naturvårdsdirektören Anders Thorslund, länsarkitekten
Frans Scherman och överlantmätaren Sven Bergentz.
John Hägglund
Carl-Axel Jansson
35184-1
